作者：李仁孝
李仁孝在政治上注重法制，制定的《天盛年改定新律令》被国外学者称为“中世纪独一无二的法律文献”
天盛七年（1155年）九月，李仁孝骑马去贺兰山打猎，因为道路不平，跌伤了马足。李仁孝十分恼火，下令要杀修路的官吏。尚食官阿华正好在旁，他对李仁孝说：“为了一匹马而杀人，是贵畜贱人，在法律上也没有明文规定，道义上也不合适，岂能让国人服你？”他听后只好作罢。李仁孝制定了，《天盛年改定新律令》。共分二十章，计一千四百六十条，其内容包括刑法、诉讼、民事、婚姻、经济、行政等。这是西夏一代最完整的法典，被国外学者称为“中世纪独一无二的法律文献”。
天盛十四年（1162年）十月，李仁孝为了使“上无勿知之隐，下无不达之情”，将中书省、枢密院移到内门外，以便随时查问情况。而且还对劝他不杀修路官的尚食官阿华赏赐大量银币，用以鼓励大臣们直言劝谏。夏乾祐二年（1171年）五月，李仁孝重用刚介直言的斡道冲为中书令，以后又让他担任国相。因此，在李仁孝执政时期，群臣敢于直言，敢于对时政提出自己的看法。这对社会的发展和经济的繁荣，是非常必要和有益的。
李仁孝实行科举，把西夏的儒学教育推向一个空前昌盛的时期，立翰林学士院
人庆三年（1147年）以后，李仁孝又设科取士，正式接受了中原的科举制度，进一步把西夏的儒学教育推向一个空前昌盛的时期。翌年三月，建立内学，李仁孝亲自选拔名儒主持讲授。天盛十三年（1161年）正月，立翰林学士院，以大学者王佥、焦景颜等学士。翰林学士院的设立，表明西夏已经有了储备高级知识人才的场所。
