作者：李仁孝
李仁孝组织人员编纂法典《天盛改旧新定律令》，设立铸钱机构
李仁孝提倡以儒治国的同时，十分注意加强法律制度的建设。天盛年间（1149年—1169年）李仁孝专门组织人员编纂法典，在修订旧有法律的基础上，新修法典定名《天盛改旧新定律令》，共20卷，用西夏文刻印颁布通行。这是一部参照唐、宋律令，结合西夏实情，包括民法、行政法、刑法、诉讼法、经济法、军事法等内容的综合性法典。李仁孝在位时期，为适应经济和文化飞速发展的需要，进一步完善朝廷和地方的官制机构和吏治建设。人庆二年（1145年）六月，李仁孝“下诏求直言”。
天盛十年（1158年）五月，设立铸钱机构，名“通济监”，李仁孝命监察御史梁惟忠掌监务，所铸有“天盛永宝”钱等。
天盛十四（1158年）年十月，李仁孝为便于议事和顾问，将朝廷行政和军事的首脑机关，移置于宫廷中。次年五月，又颁发禁止奢侈的诏令。李仁孝重视吏治建设，前朝重臣晋王察哥，常倚战功，作威作福，其年七十，犹妻妾成群，任意抢夺民间宅园。生前李仁孝奈何不得，察哥死，李仁孝立即下令将其宅园归还原主。当时担任国相的任得敬之弟殿前太尉任得聪，兴庆府尹任得恭二人，倚仗其兄之势弄权、受贿。李仁孝得到举报即罢其官。李仁孝对鲠直廉介的官吏多重用、保护，翰林学士焦景颜，刚直不阿，他在朝中当面怒斥和揭露权相之弟副都承旨任纯忠的奸行，得到李仁孝的支持，并提升焦景颜官兼枢密都承旨。御史中丞热辣公济，见任得敬自恃国丈的身份擅权日甚，上疏请仁孝罢斥其官。任得敬知此欲借故杀害热辣公济，李仁孝恐其遭害，即令热辣公济致仕归乡。
时下辽亡金兴，李仁孝一直采取附金和宋的政策，李仁孝时期是夏国疆域最为广阔的时期
李仁孝在位时期，正是辽亡金兴，宋室南渡，夏国处于金朝的包围之中，李仁孝采取附金和宋之策。这个时期夏国与金朝聘使往来十分频繁，李仁孝既要依附于金朝，又要显示自己乃一国之主的身份。如大庆二年（1141年）六月，夏国枢密使慕濬与慕洧兄弟谋叛，欲附金国，被李仁孝得知后捕杀。事后仁孝上表金熙宗告知此事，金熙宗责同李仁孝专擅之罪，李仁孝作例行的告谢。又如天盛元年（1149年），金海陵王弑熙宗自立，金遣告哀使到夏国，李仁孝不予接见，并责问金使：“圣德皇帝何为见废？”金世宗时，金朝先后关闭了同夏国的保安、兰州、绥德等榷场，李仁孝为恢复夏金边市贸易，千方百计讨好金朝，选派工匠织造“百头帐”献给金世宗。夏国继崇宗之后，李仁孝也向金朝请求割地。人庆三年（1146年）正月，李仁孝又从金朝割让得到德威城（今甘肃靖远西）、定边军等沿边土地。夏国的疆域包括了今宁夏回族自治区的全部，甘肃省的大部，陕西省的北部，内蒙古自治区的西南部，青海省的东北部及新疆维吾尔自治区的一部分地区。李仁孝时期是夏国疆域最为广阔的时期。
乾祐二十四年（1193年）九月二十日，李仁孝去世。在位五十五年，享年七十岁，他在西夏皇帝中在位最久，寿命最长。谥圣德皇帝，庙号仁宗。
