作者：张璁
张璁认为治国应先爱民，整顿吏治，加强对官员的监督，重法司之权
地方官为贿赂京官，搜刮民财，以至篓挞诛求，民穷无法生活，那有不为盗的。张璁认为，治国之道，以爱民为先，愿治之君，必严于赃禁。贪墨成风，其根源在于内阁。内阁是政本所在，即最高统治机构的核心。内阁贪赃，则部院和地方就肆无忌惮，无所不贪了。
张璁对吏治进行了整顿。如调整内阁翰林，加强科道官员对官吏的监督。在他掌都察院时，严监察制度，重法司之权。他先后两次罢黜、更替了不称职的御史和巡按御史25人，并申明宪纲规定：都察院按察司堂上官及首领、各道监察御吏、吏典，但有不法等事，许互相纠举；监察御吏巡历所至，不许地方官出郭迎接；巡按不许带人马随行，凡设彩铺毡无名供馈之属一切不用等等。
张璁清理庄田，整治贪官污吏，严肃监察制度，改革科举
清理勋戚庄田，罢撤镇守太监，严革贪赃枉法，严肃监察制度，严分厂、卫与法司职权，改革科举之弊，改正孔子称号和典祀，以及整顿军队团营等，均是其改革措施的荦荦之者。但是政治改革从来不会一帆风顺，改革者不免招来许多来自既得利益集团的阻力和非议。随着改革的深入和张璁的权威影响增大，而嘉靖皇帝在经过大礼仪斗争的洗礼和年龄的增长，皇权意识提高，对张璁也不无猜疑，怕他专擅而有损皇帝的独揽朝纲，几次都因为慧星出现，嘉靖皇帝怀疑大臣擅政，于是恩威兼施，或挥之即去，或招之又来，嘉靖皇帝的喜怒无常，加之既得利益集团的反对和阻挠，而张璁的所作所为一直被既得利益集团视为政敌。如当时的南京御史冯恩，上疏请斩张璁等三奸。那时哈雷彗星当天，冯恩比张璁是根本之彗，汪宏是腹心之彗，方献夫是门庭之彗，并说三彗不去，百官不和，庶政不平，虽欲弥灾，不可得已。嘉靖皇帝见疏大怒说：冯恩非专指张璁三臣也，徒以大礼故，仇君无上，死有余罪。”（《明史·冯恩传》）那时诋毁张璁的人，实在不少，这对张璁的改革必然带来很大阻力。致使张璁宦海浮沉，命途多舛，在入阁辅政的七年间四起四落，大大影响了张璁改革的积极性，其遭际在明代阁臣中也是少见的。
