作者:卢杞
卢杞推行刑法整治天下,为维持军需搜刮民财受到唾骂
皇上即位时,升任崔祐甫为宰相,他很能使道德宽大,以弘扬皇上心意,因此建中初年政绩声誉盛多,天下想望贞观之治;等到卢杞为宰相,劝说皇上用刑法整治天下。
河北、河南连年战争不息。建中三年(782年)四月,度支使杜佑估计诸道用兵每月花费一百多万贯,京城国库不能支付数月;姑且得到五百万贯,可以支付半年,都用在增加军队的开支上面了。卢杞以户部侍郎赵赞为度支,赵赞也无计可施,便与他的同党太常博士韦都宾等谋划推行搜刮民财,认为钱货的积聚在于富商,聚钱超过万贯的商人,留下万贯作为基业,剩余的官府借用供给军队,希望得到五百万贯。皇上允许这么做,约定停战后用公钱偿还。诏令颁布后,京兆少尹韦祯督查责罚很严苛,长安尉薛萃带枷乘车,搜取民众的财货,猜测某人没有实报,立即施行笞击捶打,人们受不了冤痛,甚至有上吊自杀的人,京城喧闹如同遭遇了贼盗。他们将富户的田宅奴婢等价值都计算在内,才达到八十八万贯。又将僦柜中寄存积蓄的钱货粟麦等,一律借四分之一,封闭那些寄付钱物的柜窖,长安为此停止交易,百姓相继有一千万人在路边截住宰相诉说。卢杞起初虽然抚慰劝谕,后来无法阻止,便骑马快奔而归。统计收取僦柜寄存的与借商人的才二百万贯。德宗了解到下面民众充满怨恨,下诏全部罢免,但军队驻扎在外,每天必须供给。
多收房屋间架税、设立除陌税,使天下百姓愁怨,叛军谋乱
建中四年(783年)六月,赵赞又请求收房屋间架税、设立除陌税。凡房屋两架定为一间,分为三等:上等每间收税二千,中等收税一千,下等收税五百。主管官吏拿着笔和计算用具,进入人们的宅舍计算。凡隐没一间,杖打六十,举报人赏钱五十贯文。除陌法规定,天下公私给与买卖,一般一贯钱官府以前留二十,现在增加到留五十,给与物或两相交换的,折算成钱来计算。市主人与市场牙僧各给印纸,人们之间有买卖,随时记录画押,第二天汇总计算。有自行贸易不经过市场牙僧的,查验他的私簿,根据他有无私簿而投状。如果隐瞒一百钱就没收;隐瞒两千钱杖打六十;举报的人赏钱十千,赏钱由隐瞒之家出。此法推行后,市主人市场牙僧得以垄断买卖权,他们大多隐瞒盗取,公家收入,每一百钱得不到半数,痛怨之声,喧嚣遍及天下。
到了十月,泾原军队进犯宫阙,乱兵在集市上大呼:"不收你们僦柜纳质了,不税你们的间架除陌税钱了!"这时人心愁怨,泾师趁机谋乱,皇帝在奉天流亡转徙的事情主要是由于卢杞。故天下无论贤人还是不贤的人都把卢杞看仇人。