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“学分制”和“弹性学制”消息一出，争议四起

“学分制”和“弹性学制”消息一出，争议四起

日前，山东省推行教育新规，7所高校今年起将过去固定的按学年收费改为弹性的按学分收费。即实行由专业注册学费和学分学费组成的“两部制”计费方式，专业注册学费按实际在校就读的学年计收，学分学费按修读课程的学分计收。

消息一出，争议四起。质疑者忧心，学分制学费制度恐成高校变相提高学费的策略。支持者则认为，按照学分收费是我国高校学分制综合改革的关键性突破，标志着探索十几年的“学分制”和“弹性学制”将真正实现。

所谓“学分制”和“弹性学制”，可以这样感性描述：学生们不再按照固定学制“齐步走”，而是根据个性、兴趣、学习能力“跳独舞”，校际和院系之间学分互通互换，不仅能任意选课，甚至能“挑选”老师。对于学有余力的学生，可以同时拿到几个学位;而对于学习困难的学生，可以通过滞后、半工半读、分阶段完成等方式完成学位……若图景成真，则意味着院系与专业、校际之间的界限将被淡化，学生可以个性化地设置成长轨迹和学习规划，满足对于教育的差异化需求。

然而，尽管“学分制”和“弹性学制”已被公认为我国高校未来发展的方向，遗憾的是，这个制度在实践中始终未能真正推行。早在10年前，多个省份地区就开始了“学分制”探索，但由于这一改革涉及学校内部和校际之间的课程设置、学分认定，以及学生管理、学校内部管理体制的配套改革，关系错综复杂，改革步履维艰。一些高校推行的所谓“学分制”，只能说是仍以学年为计量基础的“准学分制”。再加之统一招聘、统一答辩、统一颁发学位和学历等多重因素，设想中的“弹性学制”也无法推进。

从这个角度看，此次山东推行按学分收费的举措，无异于释放出一个讯号：部分高校终于有勇气打破传统的教学和管理体制，将“学分制”改革大胆向前推进一步。毕竟，“学分制”改革的重点，不在于收费，而在于通过变学年计量为学分计量的方式撬动一系列高校改革，比如通过学生自主选课淘汰水平不高的教师、将高校学制变得更有弹性和个性、帮助学生做出更适合自己、更有针对性的课程选择等。当然，在这个过程中，也不可避免会带来学生感到收费提高、老师感到压力增大、学校内部管理机制重新建构等阵痛。

无论如何，教育改革总要迈出这一步。作为“学分制”的先行者和实验区，包括山东7所高校在内的院校，在把握改革方向的同时，也需尽快度过阵痛期，通过完善的资助政策确保贫困学生的求学机会，尽早让真正意义的“学分制”和“弹性学制”成为可能，最终实现个性化与差异化的高等教育。

山东大学简介：

山东大学（Shandong University），简称山大，由中华人民共和国教育部直属，中央直管副部级建制，位列“211工程”、“985工程”、“世界一流大学和一流学科”，入选“2011计划”、“珠峰计划”、“111计划”、“卓越工程师教育培养计划”、“卓越医生教育培养计划”、“卓越法律人才教育培养计划”，是一所综合性全国重点大学。
山东大学是中国近代高等教育的起源性大学。其主体是1901年创办的山东大学堂，是继京师大学堂之后中国创办的第二所国立大学，也是中国第一所按章程办学的大学；其医学学科起源于1864年，开启近代中国高等医学教育之先河。从诞生起，学校先后历经了山东大学堂、国立青岛大学、国立山东大学、山东大学以及由原山东大学、山东医科大学、山东工业大学三校合并组建的新山东大学等几个历史发展时期。
据2018年8月山大官网信息显示，山大总占地面积8000余亩（含青岛校区约3000亩）， 形成了一校三地（济南、威海、青岛）八个校园（济南中心校区、洪家楼校区、趵突泉校区、千佛山校区、软件园校区、兴隆山校区及威海校区、青岛校区）的办学格局；设有55个教学院系，4所附属医院，3所非隶属附属医院，11所教学、实习医院；有一级学科博士点44个，一级学科硕士点55个，专业学位博士点3个，专业学位硕士点27个，本科专业117个，博士后科研流动站41个；在职教职工7493人（不含附属医院），其中教授1246人，博士生导师897人；全日制本科生40789人，研究生18816人，留学生3791人。