教育焦虑，拷问社会公平

在底层集团的人生视野中，平等的教育一直是他们头上的阳光，脚下的阶梯。教育可以促进阶层向上流动，改变穷人未来的命运，促进社会公正平等。这是他们心中坚如磐石的信念。

教育的历史转型和跨越发展，给人们带来了无限的憧憬。但是，激烈的就学竞争、激烈的社会分化也使人们对教育功能感到困惑和困惑。教育不安症已经成为社会流行病。

教育不安症的症状在哪里？

法国思想家卢梭说:教育是实现社会公平最伟大的工具。今天的中国教育，似乎已经成为难以忍受的重量。

当然，我们不必奢侈地追求过度的教育功能。

问题是教育，但其根源往往是社会。的确，改革开放以来，中国人民的收入水平、中国家庭的财富积累大幅度提高。但是，基尼系数高，社会贫富差距也扩大。市场化经济的发展、财产收入的强调、变革期产业的升级，都在加大先富和后富的区别。城镇化战略的推进，资源型覆盖的壁垒，资本化权力的膨胀，都是冲击效率和公平的平衡。

社会寄予厚望的教育，其促进社会公平的功能释放大大压缩，深度淹没，急剧扭曲。我们应该更加深化社会管理，寻求提高教育公平的好方法。

同时，我们也不应该轻视教育的使命。

专家断言，教育不应该变成反击的杠杆。教育的功能是使人安心，建立社会内在的秩序和团结。

的确，我们要正确认识教育的限度，回到本源，安心。单一功利化的教育追求只会缩小孩子的人生道路。同时，我们也不能忽视人们对教育的热切期待。流动性停滞的社会也没有发展的活力。知识是力量，教育改变命运。以学生的自由全面发展为中心，努力使每个人都有机会获得人生优秀的机会，教育有自己的使命和责任，在推进社会文明进步的伟大过程中不是可以退出吗？

更加警惕的是，教育转型的多重效果不容忽视。

人们担心的是，教育不会因为自己的失衡而加剧社会的分化，使弱势群体更加不利

例如，一些地方考试普通高中综合素质评价纳入高中招生模式，着重考虑学生思想品德、学业成果、身心健康、艺术素养和社会实践，推进素质教育，引起社会许多忧虑。目前社会政治生态环境中的各种疾病尚待根治，如何建立公开透明、科学规范的评价机制，防止行政干预扭曲、权力租赁腐败？很多农村学校艺术教育资源严重不足，老百姓家庭素质教育投入严重不足，如何保障农村学生参与竞争的空间不被挤压，保障高考公平初心不被遗忘？

面对挑战，解决城乡失衡公退民进二代现象

从有学到好学，从关注入学机会的平等转变为追求教育质量的平等，我们不断开拓教育公平的视野和境界。同时，教育发展不均衡、不足仍是当前主要矛盾。

城乡之间的二元化鸿沟依然存在。

中国大学扩大招生20年，高等教育普及化的历史转变已经到来。但为什么现在的农村孩子越来越难考上国家一流大学？还是一个难以回答的问题。

重点高中面向农村和贫困地区的特别招生政策，受到社会的很多赞赏。但是，降分合格的下划线在哪里？这种结果平等的惠及面能扩大多少？今年北京大学招生中的退位风波正在发生。

农村拆迁和学校布局调整，公开宣布整合教育资源，提高教育质量。但是，优质的公共资源也过度聚集在县里，农村学生也加速了从乡村学校逃走。他们不一定能在县里公平地分享重点学校的优质教育，反而增加了很多家长跟随城市租赁的负担。

公营和民办的进退性争论需要解决。

民办学校风起云涌，加快教育发展结构的变化，弥补了国家教育投资的不足，与公立学校合作支撑着教育基本平衡的蓝天。

但是，在中国教育向优质平衡进步的时候，与公营学校进入同质竞争的时候，民办学校的迅速崛起也引起了社会的另一个担忧。网上频繁发出警告:公营学校不会从保底变成基础公退民进会不会导致教育排斥充分释放民办教育的高品位、差异化发展优势，依法保障广大民众自主、多样化的选择权利，是教育改革不可动摇的原则。但同时，公营民间冲突如何解决？教育公平的基础是如何保护的？

平民与精英的二代型区分如何打破？

经济资本雄厚的家庭可以通过购买昂贵的学区住宅让孩子进入重点公营学校，支付昂贵的学费为孩子选择高级民营学校。占有优势的社会资本的监护人，可以为孩子寻求更好的学习机会，开拓更广阔的就业空间。文化资本的积累传递，表现出不同的视野和素养、驱动力和进取心，具有丰富的课外兴趣、优秀的社交技能和多种学习、工作、兴趣之间管理时间的能力。它将在流动中构筑隐形墙壁。

如何通过教学制度的转型、教学方式的转型和校园文化的建设，实现学校、社区、家庭的多元化整合，课堂教学、社区活动、社会实践的互联互通，弥补不同学生因各种资本差异而产生的学业分化，从而实现教学机会均等，是一个需要深入解决的课题。

搞好人民满意的教育，政府应该做更大的事情。

我们必须加快教育公共服务的普及步伐。

从城市校际均衡来看，各种教育联盟已经遍地开花，初见成效。

从城乡统一发展来看，名校与普通学校、农村学校和城镇学校合作，使许多地方人民家门口名校的梦想真正进入现实。

从区域一体化推广看，如何在基础设施互联互通、产业元素高效流动的同时，实现社会事业融合发展？河北省保定市先行一步，抓住机遇，加快京保、津保合作进程，促进教育功能疏解，实现资源优化配置，重建教育供应结构，培养多种教育形态，坚持体制机制改革，激发内在发展活力，以教育集团、学校联盟、结对合作等多种合作方式，创造京津冀教育事业融合发展的保定文本。

我们必须利用民办教育加快公营教育改革。

我们应该维护公平的教育秩序，构建繁荣的教育生态，促进民间教育的良性发展。我们应着力加快改革教育管理体制，提高教育管理能力，建立现代学校制度，充分宣传公营学校优势，激发公营学校活力。

据基础学校报道，很多地方行政部门依然接受政治。例如，教师的招聘由人社部门承包，学校不能参加，直到新招聘的教师进入校门，校长方面才知道男性是女性。结果，想要的人进不去，不想要的人站在你面前。不能使用干部，不能录用，不能决定职务，不能辞职，不能发挥业绩。他们大声呼吁加快放管服改革，恢复学校办学自主权！

山东等省已经有很多改革新举措:深化中小学校长职级制改革，取消学校和校长的行政水平，回归学校教育本位，引导校长走专业化、职业化发展道路，建立校长选拔机制、校长职级报酬制度，依法建立学校、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。

我们也要抓住网络化、智能化的机会，实现贫困地区教育的反击。

迅猛发展的互联网、人工智能，深刻改变了社会教育形态和儿童学习方式。这是开放的新兴科学技术教育公平的宝贵机会。

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